Việc xác định đất nông nghiệp vượt hạn mức có phải chuyển sang thuê đất hay không phải căn cứ Luật Đất đai về công nhận quyền sử dụng đất.
Một người dân tại Đắk Lắk cho biết đang làm thủ tục cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất rộng 23.718 m², trong đó có 400 m² đất ở và 23.318 m² đất trồng cây hằng năm khác. Trong quá trình giải quyết hồ sơ, cơ quan chức năng yêu cầu ông thực hiện thủ tục thuê đất đối với phần diện tích bị cho là vượt hạn mức công nhận quyền sử dụng đất.
Theo phản ánh, thửa đất này có nguồn gốc nhận chuyển nhượng từ năm 2010, đã được đăng ký biến động và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Người dân cũng cho biết mình tìm hiểu và thấy hạn mức công nhận quyền sử dụng đất trồng cây hằng năm khác là 2 ha, trong khi hạn mức nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp của cá nhân có thể lên đến 30 ha. Từ đó, ông băn khoăn việc bị yêu cầu chuyển sang thuê đất đối với phần diện tích vượt hạn mức có đúng quy định hay không.
Trả lời vấn đề này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường dẫn quy định tại khoản 33 Điều 3 Luật Đất đai, trong đó nêu rõ việc nhà nước công nhận quyền sử dụng đất là việc cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận lần đầu cho người đang sử dụng đất ổn định đối với thửa đất được xác định theo luật.
Bộ cũng dẫn khoản 1 Điều 176 Luật Đất đai về hạn mức giao đất nông nghiệp. Theo đó, hạn mức giao đất trồng cây hằng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối cho cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp không quá 3 ha với các tỉnh, thành thuộc khu vực Đông Nam Bộ và đồng bằng sông Cửu Long; không quá 2 ha đối với các địa phương còn lại.
Liên quan đến hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp, Điều 177 Luật Đất đai quy định cá nhân được nhận chuyển quyền không quá 15 lần hạn mức giao đất nông nghiệp đối với từng loại đất theo Điều 176. Việc xác định hạn mức này được xem xét trên cơ sở điều kiện đất đai, công nghệ sản xuất, chuyển dịch lao động, cơ cấu kinh tế, quá trình đô thị hóa và quy định cụ thể của UBND cấp tỉnh.
Ngoài ra, khoản 1 Điều 255 Luật Đất đai quy định hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng diện tích đất nông nghiệp được giao trước ngày 1.7.2014 mà vượt hạn mức giao đất tại thời điểm giao thì phải chuyển sang thuê đất đối với phần diện tích vượt hạn mức.
Từ các quy định nêu trên, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết việc xác định phần diện tích vượt hạn mức phải căn cứ vào hạn mức giao đất quy định tại Điều 176 Luật Đất đai. Trường hợp cấp giấy chứng nhận lần đầu, tức công nhận quyền sử dụng đất, hoặc trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp được giao trước ngày 1.7.2014 nhưng vượt hạn mức giao đất tại thời điểm giao, thì phần diện tích vượt hạn mức phải chuyển sang thuê đất theo quy định.
Nguồn: laodong.vn